12. redovna sjednica Skupštine opštine Kozarska Dubica – (27.10.2017.)
- Odluka o izmjeni Odluke o prvoj emisiji obveznica javnom ponudom
- Rebalans Budžeta opštine Kozarska Dubica za 2017. godinu
- Odluka o izmjeni Odluke o izvršenju Budžeta za 2017. godinu
- Informacija o Projektu “Vodosnabdijevanje sa izvorišta Komlenac“ – skinuta je sa dnevnog reda na zahtjev predlagača Načelnika opštine !!!
- Rješenje o razrješenju v.d. direktora JU “Turistička organizacija“ opštine Kozarska Dubica
- Rješenje o imenovanju direktora JU “Turistička organizacija“ opštine Kozarska Dubica
- Donešena je Odluka o izmjeni Odluke o prvoj emisiji obveznica javnom ponudom
Klub odbornika PDP-a glasao je protiv donošenja Odluka o izmjeni Odluke o prvoj emisiji obveznica javnom ponudom, uz obrazloženje ovakvog stava, da je Vlada Republike Srpske putem Ministarstva finansija aktom broj: 06.04/400-760-1/17 od 03.08.2017. godine dala saglasnost na zaduženje po osnovu emisije obveznica prema uslovima definisanim Odlukom Skupštine opštine Kozarska Dubica broj: 02-013-68/17 od 15.06.2017. godine.
Prilikom donošenja gore navedene Odluke o izmjeni pomenute Odluke nije obezbjeđena saglasnost Ministarstva finansija, a stav PDP-a je, da je bila nužna, iz najmanje dva razloga;
prvo, mijenja se Odluka na koju je Ministarstvo dalo saglasnost, dakle, neophodna je saglasnost da bi se ista mijenjala,
i drugo, ovom izmjenom uvodi se promjena načina korišćenja novčanih sredstava obezbjeđenih emisijom obveznica, i to na način da se iz istih planiraju investicije, a da se pri tom zanemaruju neizmirene obaveze iz ranijih godina (Odlukom nisu obuhvaćene sve obaveze iz ranijih godina) , na što je, pored refinansiranja kredita poslovnih banaka, Ministarstvo i dalo saglasnost.
TABELARNI PRIKAZ načina korišćenja saredstava iz obveznica – ODLUKA koja se mijenja, (na ovu Odluku Ministarsvo finansija je dalo saglasnost),
(iznosi su u KM)
|
I
|
Otkup postojećih kredita plus dodatni troškovi prijevremene otplate kredita
· Unicredit bank a.d. Banja Luka · Nova banka a.d. Banja Luka · NLB banka a.d. Banja Luka |
9.014.030 3.044.140 3.174.145 2.795.745 |
|
II |
Izmirenje obaveza iz ranijih godina
· Obaveze prema radnicima opštinske uprave i ostalih budžetskih korisnika i obaveze prema skupštinskim odbornicima · Prijedor putevi a.d. Prijedor · Komunalac a.d. Kozarska Dubica · Obaveze prema ustanovama socijalne zaštite · Šumil d.o.o. Kozarska Dubica · Elmont elektro usluge Kozarska Dubica · Došlić promet eksport-import d.o.o. Kozarska Dubica · Ostali dobavljači |
1.455.970
313.000 128.000 200.000 200.000 70.000 51.000 43.000 480.970 |
TABELARNI PRIKAZ načina korišćenja saredstava iz obveznica – IZMJENJENA ODLUKA, (bez obezbjeđene saglasnosti Ministarstva finansija), (iznosi su u KM)
|
I |
Otkup postojećih kredita plus dodatni troškovi prijevremene otplate kredita
· Unicredit bank a.d. Banja Luka · Nova banka a.d. Banja Luka · NLB banka a.d. Banja Luka |
8.732.300 2.925.670 3.072.640 2.733.990 |
|
II |
Izmirenje obaveza iz ranijih godina
· Obaveze prema radnicima opštinske uprave i ostalih budžetskih korisnika i obaveze prema skupštinskim odbornicima · Prijedor putevi a.d. Prijedor · Komunalac a.d. Kozarska Dubica · Obaveze prema ustanovama socijalne zaštite · Šumil d.o.o. Kozarska Dubica · Elmont elektro usluge Kozarska Dubica · Došlić promet eksport-import d.o.o. Kozarska Dubica · Ostali dobavljači |
1.455.970
476.000 128.800 200.000 200.000 59.920 49.050 43.300 298.900 |
|
III |
Učešće u finansiranju kapitalnih investicija od značaja za opštinu
· Komunalac a.d. Kozarska Dubica za izgradnju stočne pijace · Rekonstrukcija i izgradnja objekata i prostora – Sportska dvorana · Priključak vodovoda Vrioci na vodovod Komlenac · Učešće u projektu “Izgradnja sistema za navodnjavanje u Jasenju“ · Rekonstrukcija i izgradnja ulica |
311.730 205.000 9.700 13.500 20.530 63.000 |
Uvodi se, dakle, Učešće u finansiranju kapitalnih investicija od značaja za opštinu, i to u iznosu 311.730,00 KM , a da se ne planira plaćanje ostalih obaveza iz ranijih godina, odnosno, ostali povjerioci iz ranijih godina, osim navedenih pod stavom II, zapravo su nesaglasni kreditori ovih investicija.
- Usvojen je prijedlog Rebalansa Budžeta opštine Kozarska Dubica za 2017. godinu
Klub odbornika PDP-a glasao je protiv usvajanja prijedloga Rebalansa Budžeta opštine Kozarska Dubica za 2017. godinu, na koji je Ministarstvo finansija dalo saglasnost, iako opštinska uprava Kozarske Dubice gotovo da nije primjenila ni jednu od preporuka koje je Ministarsvo finansija dalo na Nacrt Rebalansa Budžeta za 2017. godinu.
Prijedlog, kao i Nacrt Rebalansa Budžeta, i dalje sadrži visoko planirane budžetske rashode, nerealno planirane budžetske prihode, smanjene subvencije za poljoprivredu, izdatke za investicije iz sredstava obezbjeđenih emisijom obveznica (bez saglasnosti Vlade RS, odnosno rersornog Ministarstva finansija), i čitav niz drugih manjkavosti. Sa ovakvim Rebalansom, budžetski deficit, prema Izvještaju o izvršenju Budžeta za prvih šest mjeseci 2017. u iznosu od preko 550.000,00 KM, će u najmanjoj mjeri do kraja godine biti – udvostručen. Time će se uvećati, i inače enormna, ukupna zaduženost opštine Kozarska Dubica.
Klub odbornika PDP je podnio, pored gore navedenih primjedbi na Prijedlog Rebalansa Budžeta, i jedan amandman.
Predlagač Rebalansa budžeta, Načelnik opštine, nije prihvatio podneseni amandman.
Skupštinska većina (SNSD, DNS, SP) je glasala protiv prihvatanja amandmana.
Pored toga što ni Odluka o izmjeni Odluke o prvoj emisiji obveznica javnom ponudom, ne predviđa da se iz tih novčanih sredstava dodijeljuju grantovi (donacije), pogotovo ne preduzećima u kojima je opština Kozarska Dubica tek suvlasnik, (dakle, ne radi se o ustanovama u potpunom vlasništvu opštine), skupštinska većina (SNSD, DNS, SP) je odbacila konstruktivni prijedlog opozicije (Kluba odbornika PDP) u formi amandmana, koji bi obezbjedio zaštitu opštinskog interesa u konkretnom slučaju na najbolji način, time što bi se dokapitalizacijom uvećala vrijednost kapitala preduzeća “Komunalac“ a.d. i procentualno uvećalo učešće opštine Kozarska Dubica u vlasničkoj strukturi pomenutog preduzeća.
Inače, kada je riječ o preduzeću “Komunalac“ a.d., Skupštini opštine još uvijek nije prezentovana Informacija o poslovanju ovog preduzeća za 2016. godinu, iako je izvjestilac bio u obavezi, prema usvojenom Planu i programu rada Skupštine opštine za 2017. godinu, da to učini do kraja drugog kvartala, odnosno do 30.06.2017. godine.
- Donešena je Odluka o izmjeni Odluke o izvršenju Budžeta za 2017. godinu
Klub odbornika PDP-a glasao je protiv donošenja Odluke o izmjeni Odluke o izvršenju Budžeta za 2017. godinu.
- Informacija o Projektu “Vodosnabdijevanje sa izvorišta Komlenac“ – skinuta je sa dnevnog reda na zahtjev predlagača Načelnika opštine!
U skupštinskim materijalima priložena je Informacija o Projektu “Vodosnabdijevanje sa izvorišta Komlenac“ u površnoj i nepotpunoj formi, sa mnoštvom izostavljenih očekivanih podataka, bez autorizacije (bez potpisa i pečata), što nije prvi put kada je u pitanju izvještavanje Skupštine opštine Kozarska Dubica od strane lica koja predstavljaju izvršnu vlast.
Ovakva Informacija je, na zahtjev predlagača Načelnika opštine Kozarska Dubica, skinuta sa dnevnog reda, sa čim se klub odbornika PDP-a apsolutno složio.
- Donešeno je Rješenje o razrješenju v.d. direktora JU “Turistička organizacija“ opštine Kozarska Dubica
Klub odbornika PDP-a glasao je za donošenje Rješenja o razrješenju Marijane Kotur (DNS), v.d. direktora JU “Turistička organizacija“ opštine Kozarska Dubica
- Donešeno je Rješenje o imenovanju direktora JU “Turistička organizacija“ opštine Kozarska Dubica
Klub odbornika PDP-a glasao je protiv donošenja Rješenja o imenovanju Marijane Kotur (DNS), za direktora JU “Turistička organizacija“ opštine Kozarska Dubica.