ЕКОНОМСКА ОБНОВА

На 8. Програмском сабору Партије демократског прогреса одржаном у Бањалуци 07. октобра 2017. године усвојен је Програм обнове Републике Српске – „да живимо као сав нормалан свијет!“

 

Програм се састоји из пет дијелова. Представљамо вам 1. дио (у скраћеној верзији).

Комплетан текст можете видјети на страници www.pdp.rs.ba

 

 

ЕКОНОМСКА ОБНОВА – „За економију 21. вијека“

Када је ријеч о економској обнови, Партија демократског прогреса дефинише неколико средњорочних циљева а то су:

1. стабилне стопе раста бруто домаћег производа од 5% и више на годишњем нивоу,
2. динамичнија и олакшана привредна активност кроз значајно смањење свих пореских и непореских оптерећења пословања,
3. стабилне јавне финансије и стабилне финансије јавних предузећа; циљ је изаћи из зоне високог буџетског дефицита, дугове фондова социјалне сигурности свести на нулу, а пословање јавних предузећа из губитка увести у зону континуиране добити; циљ је Републику извести из континуиране спирале задуживања на којој садашња власт истрајава,
4. реформисано тржиште рада и ефикасније образовање у циљу значајног повећања број запослених у Републици Српској на 350.000 радника до 2025. године,
5. стабилност финансијског сектора и његова већа подршка економском развоју РС, нарочито путем нове улоге Инвестиционо-развојне банке РС,
6. раст плата и пензија гдје је циљ да системским рјешењима достигнемо износ просјечне плате од преко 1.000 КМ и просјечне пензије од преко 500 КМ;
7. максимално искоришћавање пољопривредних потенцијала и обезбјеђење достојанственог и одрживог живота на селу низом системских мјера, већим издвајањима за подршку пољопривреди и адекватним управљањем овим подстицајима;
8. максимално искоришћење кључних електроенергетских потенцијала Републике и то кроз прелазак са садашњег принципа трошења на принцип доброг управљања овим потенцијалима, ревизију концесија, јачу наплату датих концесија те ревизију сумњивих приватизација у енергетском сектору;
9. максимално искоришћавање туристичких потенцијала Републике Српске.

Када говоримо о мјерама и активностима економског програма ПДП-а као предуслов свих мјера сматрамо да је од изузетне важности утврђивање и објелодањивање стварног стања у којем се налазе финансије Републике, те утврђивање стварне финансијске и имовинске позиције јавних предузећа и свих јавних институција. Након тога, у што краћем року мора бити утврђена одговорност оних који су допринијели лошем стању јер свима треба да буде јасно да за цјелокупно стање у Републици Српској неко мора сносити одговорност. Тек након спровођења ове двије мјере императивног карактера, могуће је истински прећи на предузимање даљих активности за побољшање економских трендова у Републици Српској.

Кључна мјера коју је неопходно спровести јесте фискална консолидација што подразумијева:

1. Извршити рационализацију плата и накнада свих запослених које се исплаћују из јавних извора средстава које су под ингеренцијом Владе РС;
2. Обезбиједити пуну транспарентност у трошењу јавних средстава;
3. Извршити реструктурисање броја радних мјеста у јавном сектору;
4. Повећати фискалну дисциплину;
5. Смањити све нереално високе трошкове свих установа које су у надлежности РС и то за 30%, а то конкретно подразумијева смањење буџетских расхода и уштеде од 50 милиона КМ годишње.

Оно што је кључ када је ријеч о јавним финансијама РС, јесте неопходност рјешавањa дужничке кризе Републике Српске кроз репрограм дуга гдје је циљ смањити годишњу рату кредита на 400 милиона КМ са садашњих скоро милијарду КМ годишње коју издавајамо за отплату дугова.

Од изузетне важности, када је ријеч  о економској обнови, сматрамо спровођење мјера у циљу смањење оптерећења привреди што подразумијева прије свега смањење пореског клина, односно дијела бруто плате који убире држава; укидање бројних непореских намета, те убрзавање и поједностављивање процеса добијања грађевинских дозвола и низ других мјера наведених у самом Програму које имају за циљ побољшање пословног амбијента.

Залагаћемо се да се рок за плаћање ПДВ-а помјери на посљедњи дан у мјесецу, а да се за есенцијалне животне намирнице примјени нижа, а за луксузне производе виша стопа ПДВ-а.

Предвидјели смо и низ мјера и активности које имају за циљ да унаприједе рад јавних предузећа и предузећа од стратешког значаја.

У области инфраструктуре од кључне је важности да радимо на изградњи базних инфраструктурних пројеката са којима ћемо повезати најважније дијелове Републике Српске, али и Републику са земљама у окружењу, што подразумијева изградњу путне и жељезничке инфраструктуре. Веома битним сматрамо потребу да Аеродром у Бањој Луци ставимо у пуни капацитет.

У области финансијског сектора, извршићемо прије свега његову пријеко потребну стабилизацију, али ћемо радити и на јачању кредитне подршке економском развоју Републике Српске и то кроз: унапређење рада банкарског регулатора, прије свега Агенције за банкарство, јачање сарадње регулаторних институција унутар РС, и можда најзначајније, промјену начина функционисања ИРБРС.

Спровешћемо једну од најтежих али најисплативијих и најквалитетнијих реформи, а то је реформа образовног система.

ПДП ће инсистирати да повећа издвајања за истраживање и развој у висини од 0,5% од БДП-а са садашњих 0,1% а да дугорочни циљ буде да ова издавајања достигну износ од 3% од БДП-а што је европски просјек.

Као једну од најзначајнијих развојних шанси видимо пољопривреду гдје је прије свега неопходно у пракси спровести законски дефинисану одредбу да износ подстицаја за пољопривреду буде 6% од изворних домаћих прихода буџета (данас је то 3%), а да овај проценат расте у складу са потребама пољопривредних произвођача.

Када је ријеч о мјерама у области енергетике као једног најплодоноснијег сектора привреде, спровешћемо мјере за позитивно пословање и остварење добити Електропривреде РС, преиспитивање датих концесија и преиспитивање спроведених приватизација енергетских капацитета, као и законске измјене концесионе регулативе, те мјере за преиспитивање нетранспарентне приватизације нафтне индустрије.

Туризам је такође једна од значајних али неискоришћених развојних шанси Републике Српске и низом мјера намјеравамо да туристичке потенцијале ставимо у њихов пуни капацитет.

Услов без којег се не може у циљу провођења економског програма, јесте заустављање отварања политичких питања која спречавају економски развој. ПДП као одговорна партија мора инсистирати на реформским процесима и кључним економским политикама, те сматрамо да је неопходно да се све стране у Републици Српској и БиХ, морају максимално уздржавати од отварања питања која су болна за било који народ који живи на овим просторима.