Статут
На основу члана 13. Статута Партије демократског прогреса, VI (Шести) Сабор Партије демократског прогреса одржан 14. маја 2011. године у Бањалуци, усвојио је:
СТАТУТ
ПАРТИЈЕ ДЕМОКАТСКОГ ПРОГРЕСА
I ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 1.
Статутом Партије демократског прогреса (у даљем тексту Статут) уређује се: назив, сједиште, и територија на којој Партија демократског прогреса (у даљем тексту ПДП) дјелује, циљеви, начела дјеловања, права и обавезе чланова, облици организовања, органи ПДП-а, начини њиховог избора и опозива, именовања и смјењивања, трајање мандата, начини финансирања, престанак рада, као и друга питања од значаја за ПДП и чланство.
Члан 2.
ПДП је политичка организација слободних и одговорних чланова, која се залаже за развој и јачање парламентарне демократије, владавине права, тржишне економије и обезбјеђивања основних људских права и слобода, као темеља отвореног, слободног и демократског друштва. ПДП дјелује на територији Републике Српске и Босне и Херцеговине и опредјељена је за јачање свог утицаја и у европским политичким институцијама, кроз активности у оквиру Европске народне партије, чији је члан. ПДП се залаже за најбржу могућу интеграцију Републике Српске и Босне и Херцеговине у Европску унију, као институционализовану заједницу европских народа и држава, за чије стандарде и цивилизацијска достигнућа смо опредјељени. ПДП је одлучан да се за све декларисане циљеве и програмска начела бори демократским парламентарним и ванпарламентарним средствима и одбацује све недемократске и насилне методе политичке борбе.
Члан 3.
Назив Партије је ПАРТИЈА ДЕМОКРАТСКОГ ПРОГРЕСА.
Скраћени назив је ПДП.
Сједиште ПДП-а је у Бањалуци, у улици Првог крајишког корпуса 130.
Члан 4.
ПДП је правно лице уписано у регистар политичких партија и странака који се воде код надлежног органа. ПДП представља и заступа предсједник ПДП-а. Предсједник може да овласти друга лица да представљају и заступају ПДП, у складу са Статутом.
Члан 5.
ПДП има печат, симбол, заставу и жиро-рачун. Печат је округлог облика са симболом у средини и називом: ПДП. На печату је око симбола ПДП-а ћирилицом и латиницом исписано: Партија демократског прогреса. Симбол ПДП-а је лист храста, црвене боје на коме је ПДП исписано ћирилицом. Застава ПДП-а је плаве боје, са симболом и ћирилицом исписаним пуним називом: Партија демократског прогреса.
Члан 6.
Дјеловање ПДП-а је јавно. Јавност рада органа Партије и њених чланова обезбјеђује се на јавним скуповима, трибинама, округлим столовима, кроз електронске и штампане медије, интернет презентацијама и бројним другим начинима, дјелујући на јавно мњење грађана, бирача, симпатизера и чланова.
II ЧЛАНСТВО И ОДНОСИ У ПДП-у
Члан 7.
Члан ПДП-а може бити сваки пунољетни грађанин, који добровољно потпише приступницу и прихвати Програм и Статут ПДП-а. Сваком члану ПДП-а биће израђена и уручена чланска карта. Члан ПДП-а не може бити у исто вријеме и члан неке друге политичке партије.
Члан 8.
Учлањење у ПДП се врши у општинском или градском одбору ПДП-а. Општински или градски одбор дужан је да у року од 10 дана приступницу достави у сједиште ПДП-а ради уписивања у централни регистар чланова. Сваки члан ПДП-а може оспорити пријем новог члана у року од 6 мјесеци од учлањења, подношењем приговора Предсједништву ПДП-а, путем Секретаријата ПДП-а. Приступање других политичких организација ПДП-у одобрава Главни одбор.
Члан 9.
Сваки члан ПДП-а има право да: – равноправно учествује у раду ПДП-а, – активно доприноси креирању и доношењу одлука на Статутом предвиђен начин, те даје иницијативе, сугестије и приједлоге за рад и дјеловање Партије – бира и буде биран у све органе ПДП-а, по истеку шест мјесеци од пријема у чланство, – буде информисан о раду ПДП-а и њених органа, – захтјева тумачење Статута од стране Статутарне комисије, – остварује друга права предвиђена Статутом и другим општим актима ПДП-а. Изузетно, одлуку о скраћењу рока из става 3. овог члана може донијети Предсједништво Партије.
Члан 10.
Сваки члан ПДП-а има обавезу да: – заступа и остварује програмске циљеве и начела, политичке ставове и одлуке ПДП-а, – поштује Статут и одлуке органа ПДП-а, – доприноси очувању и јачању угледа ПДП-а, – у изборној кампањи се залаже за успјех ПДП-а на изборима, у складу са својим могућностима, – испуњава и остале обавезе у складу са Статутом и другим општим актима ПДП-а. Чланови органа и тијела ПДП-а обавезни су да редовно присуствују њиховим сједницама, да се за њих адекватно припреме и активно учествују.
Члан 11.
Сваки члан ПДП-а може плаћати чланарину. Члан који остварује примања која произилазе из мандата ПДП-а дужан је да дио тих примања уплаћује на жиро-рачун ПДП-а, у мјесечном износу утврђеном Правилником о чланарини. Ову, посебну чланарину, могу уплаћивати и други чланови у складу исказаном вољом. Чланови могу помагати ПДП у материјалном, односно финансијском смислу у облику донација и на други начин у складу са законима који регулишу финансирање политичких субјеката. Све обавезе из овог члана биће регулисане Правилником о финансирању ПДП-, који усваја Главни одбор, на приједлог Предсједништва.
Члан 12.
Члан који није измирио чланарину не може да буде биран у општински, градски или виши орган ПДП-а, нити може бити кандидат ПДП-а на локалним или општим изборима.
Члан 13.
Секретаријат ПДП-а дужан је да, у сарадњи са општинским, односно градским одборима, води евиденцију плаћања чланарине и да о томе подноси извјештај Предсједништву сваких шест мјесеци.
Члан 14.
Чланство у ПДП-у престаје: – одлуком о искључењу, – личним иступањем члана ( писаним путем или враћањем чланске карте ), – учлањењем у другу политичку партију. Члан којем је чланство престало у складу са ставом 1. овог члана Статута стиче право поновног учлањења, у правилу, након истека рока од двије године од престанка чланства, о чему одлуку доноси Предсједништво.
Члан 15.
За нарушавање јединства ПДП-а, непоштовање одлука органа и њиховог спровођења, кршење Статута и програмских начела, те за поступке који штете угледу и интересима ПДП-а члан одговара дисциплински. Дисциплински поступак, начин његовог спровођења и изречене мјере, уређују се Правилником о дисциплинској одговорности који усваја Главни одбор, на приједлог Предсједништва.
Члан 16.
Односи међу члановима заснивају се на слободи иницијативе, равноправности и уважавању, начелима демократије, сталном дијалогу и одговорности свих чланова и руководства, док се јединство ПДП-а обезбјеђује кроз Програм и Статут ПДП-а. Спровођење одлука органа ПДП-а, донесених у складу са Статутом је обавезно за све чланове, организационе облике, органе и тијела ПДП-а.
Члан 17.
Сви чланови који се не слажу са одлукама које је донијела већина обавезни су да их поштују и спроводе, али имају право да своје мишљење и даље заступају и бране у оквиру органа Партије. Ниједан члан ПДП-а не може бити позван на одговорност због изнешеног мишљења у оквиру рада органа ПДП-а, нити због начина гласања у било којем од органа ПДП-а.
III ОРГАНИЗАЦИЈА И ОРГАНИ ПАРТИЈЕ
Члан 18.
ПДП је организована на територијалном принципу. Организацију партије чине мјесни, општински, градски и регионални одбори. Организовање ПДП-а на општинском, односно градском нивоу вршиће се у правилу према Закону о локалној самоуправи РС, а на регионалном према Изборном закону. По потреби, могу се дефинисати и други облици организовања, о чему одлуку доноси Главни одбор.
Члан 19.
Органи ПДП-а су:
1. Сабор,
2. Главни одбор,
3. Предсједник,
4. Предсједништво,
5. Надзорни одбор и
6. Статутарна комисија.
Члан 20.
ПДП, по потреби, може сазвати конференцију ПДП-а, која је један од облика дјеловања и нема статус сталног органа. Одлуку о сазивању конференције и њен карактер доноси Главни одбор, на приједлог Предсједништва Партије. Конференција може бити програмска, тематска и свечана.
1. Сабор
Члан 21.
Сабор је највиши орган ПДП-а.
Сабор је надлежан да:
– усваја Програм и Статут ПДП-а,
– усваја извјештаје о раду Главног одбора, Надзорног одбора и Статутарне комисије, између два Сабора,
– доноси програмске документе, декларације и резолуције,
– бира Главни одбор, предсједника ПДП-а, шест потпредсједника, надзорни одбор и Статутарну комисију,
– одлучује о престанку рада ПДП-а,
– доноси одлуке и друге опште акте.
Сабор доноси Пословник о свом раду.
Члан 22.
Сабор се одржава, најмање, сваке четири године.
Сабор се отвара свечаном пјесмом ‚‚Боже правде“
Сабор може бити редовни и ванредни.
Главни одбор је дужан сазвати Сабор и ванредно на захтјев:
– најмање 20 општинских одбора,
– већине гласова укупног броја чланова Главног одбора,
– предсједника ПДП-а.
Захтјев за ванредно сазивање Сабора подноси се Главном одбору и мора бити образложен.
Радом Сабора руководи радно предсједништво.
Члан 23.
Сабор ПДП-а чине делегати.
Делегат Сабора може бити по функцији или делегиран од стране општинског, односно градског одбора.
Делегати Сабора по функцији су:
– чланови Главног одбора,
– предсједник ПДП,
– чланови Предсједништва ПДП-а,
– чланови Надзорног одбора,
– чланови Статутарне комисије,
– предсједници општинских, односно градских одбора,
– предсједник и потпредсједник Републике Српске,
– предсједник и потпредсједник Федерације БиХ,
– члан Предсједништва Босне и Херцеговине,
– посланици у Народној скупштини Републике Српске ( у даљем тексту: НС РС),
– посланици у Представничком дому Парламента Федерације БиХ ,
– посланици у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (у даљем тексту: ПД ПС БиХ),
– делегати у Вијећу народа Републике Српске,
– делегати у Дому народа Парламента Федерације БиХ,
– делегати у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине,
– министри у Влади Републике Српске,
– министри у Влади Федерације БиХ,
– министри и замјеници министара у Савјету министара Босне и Херцеговине,
– градоначелници, начелници општина, предсједници скупштина градова и предсједници скупштина општина.
Изабране делегате Сабора чине делегати које су делегирали општински, односно градски одбори. Распоред делегата по одборима, као и њихов коначан број, утврђује Главни одбор својом Одлуком о одржавању Сабора, а на основу критерија резултата са избора између два сабора и величине бирачког тијела. Предсједништво ПДП-а може одредити до 10% од укупног броја делегата, на приједлог Предсједника, ради очувања континуитета дјеловања Партије, као и њених изворних принципа и програмских циљева.
2. Главни одбор
Члан 24.
Главни одбор је највиши орган ПДП-а између два Сабора. Главни одбор се састаје, у правилу, три пута годишње. Главни одбор може поједина овлашћења из своје надлежности пренијети на друге органе ПДП-а. Главни одбор је надлежан да:
– доноси одлуку о сазивању, карактеру, мјесту и времену одржавања Сабора,
– утврђује приједлог програмских и статутарних докумената, као и других докумената које усваја Сабор,
– доноси пословник о раду Главног одбора,
– води политику ПДП-а између два Сабора,
– на приједлог посланичких клубова у НС РС и Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине (у даљем тексту ПС БиХ) бира предсједнике клубова, који су потпредсједници ПДП-а са посебним задужењима за провођење политике ПДП-а у НС РС и ПС БиХ,
– на приједлог предсједника, бира генералног секретара и чланове Предсједништва,
утврђује коначан приједлог кандидата за избор предсједника,
– утврђује коначан приједлог листе кандидата за избор за чланове Главног одбора,
– доноси одлуку о учешћу ПДП-а на изборима,
– утврђује листу кандидата ПДП-а за опште изборе, укључујући и компензационе листе на оба нивоа,
– доноси Правилник о провођењу избора у ПДП-у, Правилник о финансирању ПДП и Правилник о дисциплинској одговорности,
– утврђује начине и облике сарадње са другим политичким субјектима у БиХ и у иностранству,
– одлучује о уласку у предизборне и постизборне коалиције или друге видове удруживања,
– врши, по потреби, попуну чланова Главног одбора до једне трећине, на приједлог Предсједништва,
– бира своја савјетодавно-радна и друга тијела и одређује њихов дјелокруг рада,
– усваја финансијски план и извјештај о финансијском пословању,
– усваја и анализира извјештаје о раду изабраних и именованих функционера Партије,
– доноси опште и друге акте предвиђене овим Статутом,
– обавља и друге послове утврђене Статутом.
Члан 25.
Главни одбор чине чланови по функцији и чланови које Сабор бира непосредно. Чланови Главног одбора по функцији су:
– предсједник ПДП-а,
– потпредсједници ПДП-а,
– генерални секретар,
– чланови Предсједништва,
предсједница Форума жена,
– предсједник Савјета младих,
– предсједник и потпредсједник Републике Српске,
– предсједник и потпредсједник Федерације БиХ,
– члан Предсједништва Босне и Херцеговине,
посланици у НС РС,
– посланици у Представничком дому Парламента Федерације БиХ,
– посланици у ПД ПС БиХ,
– делегати у Вијећу народа Републике Српске,
– делегати у Дому народа Парламента Федерације БиХ,
– делегати у Дому народа ПС БиХ,
– министри у Влади Републике Српске,
– министри у Влади Федерације БиХ,
– министри и замјеници министара у Савјету министара Босне и Херцеговине,
– градоначелници и начелници општина.
Предсједници општинских одбора ПДП-а са чије територије нема члана Главног одбора, учествује у раду Главног одбора, а Главни одбор може донијети одлуку да у неким питањима и пуноправно одлучују, односно гласају.
Члан 26.
Сабор бира 76 чланова Главног одбора, на период од четири године. Чланове Главног одбора из шест изборних јединица бирају делегати Сабора из те изборне јединице. Из сваке изборне јединице обезбједиће се избор најмање једног члана Главног одбора из реда жена. На приједлог предсједника ПДП-а, ради очувања континуитета дјеловања, као и изворних принципа и програмских циљева, Главни одбор након свог конституисања, кооптира додатни број чланова Главног одбора, до 25 чланова.
Члан 27.
Уважавајући критеријуме изборних резултата између два Сабора и величине бирачког тијела, листу кандидата за чланове Главног одбора, на приједлог Регионалних одбора, утврђује Главни одбор. Листа кандидата треба, у правилу, да садржи најмање 20% младих чланова ПДП-а и да одражава равноправну заступљеност оба пола.
3. Предсједник
Члан 28.
Предсједник ПДП-а представља, заступа и руководи Партијом. Мандат предсједника ПДП-а траје четири године. Предсједника ПДП-а бира Сабор, већином гласова присутних делегата. Кандидата за предсједника ПДП-а може предложити општински, односно градски одбор, једна петина чланова Главног одбора или једна петина делегата Сабора. Избор и разрјешење предсједника ПДП-а детаљно се уређује Правилником о провођењу избора у ПДП-у и Пословником о раду Сабора.
Члан 29.
Предсједник ПДП-а:
– представља и заступа Партију у земљи и иностранству, у складу са законом, Статутом и Програмом Партије, – стара се о извршењу одлука Сабора и других органа којим руководи,
– спроводи политику Партије у оквиру Програма, утврђује, износи и заступа ставове Партије,
– утврђује одређена задужења потпредсједницима, генералном секретару и члановима Предсједништва ПДП-а,
– предлаже листу кандидата за потпредсједнике, генералног секретара и чланове Предсједништва ПДП-а,
– покреће поступак изгласавања неповјерења потпредсједнику ПДП-а, генералном секретару и члану Предсједништва ПДП-а,
– даје пуномоћ за заступање ПДП-а,
– сазива и предсједава сједницама Предсједништва и Главног одбора,
– у хитним ситуацијама, предлаже Предсједништву да донесе одлуку о распуштању општинског или градског одбора,
– предлаже Предсједништву повјереника који руководи партијом у општини или граду, након распуштања одбора,
– у хитним ситуацијама, предлаже Предсједништву да донесе одлуку о искључењу члана ПДП-а,
– обавља и друге послове које му повјери Главни одбор.
Члан 30.
Предсједник ПДП-а може сазвати сједницу било којег органа или тијела у ПДП-у. Предсједника ПДП-а, у његовом одсуству замјењује један од потпредсједника ПДП-а или члан Предсједништва којег он овласти.
Члан 31.
Предсједник ПДП-а за свој рад одговара Сабору и Главном одбору. На приједлог Главног одбора или једне трећине делегата Сабора може се покренути питање повјерења предсједнику ПДП-а. Гласање о неповјерењу може да тражи и сам предсједник ПДП-а. Одлука о неповјерењу је усвојена ако за њу гласа већина од укупног броја делегата на Сабору. Изгласавањем неповјерења, предсједнику ПДП-а престаје мандат. Предсједник ПДП-а може, прије истека мандата, поднијети оставку. У случају изгласавања неповјерења или подношења оставке предсједника ПДП-а, Сабор ПДП-а мора се одржати у року од 60 дана од изгласавања неповјерења, односно подношења оставке. До одржавања Сабора, ПДП-ом руководи Предсједништво ПДП-а.
4. Предсједништво
Члан 32.
Предсједништво ПДП-а има 21. члана. Чланови Предсједништва ПДП-а по функцији су:
– предсједник ПДП-а,
– потпредсједници ПДП-а,
– генерални секретар ПДП-а и
– предсједник Политичког савјета ПДП-а.
Остале чланове Предсједништва бира Главни одбор. Кандидате за чланове Предсједништва могу предложити општински, односно градски одбор или члан Главног одбора. Листу кандидата за Предсједништво ПДП-а утврђује предсједник ПДП-а. У Предсједништву ПДП-а ће бити најмање један члан из сваке изборне јединице. Предсједник ПДП-а уједно је и предсједник Предсједништва, сазива и предсједава сједницама Предсједништва. Сједницама могу да присуствују и друга лица, у складу са потребама, код разматрања тачака дневног реда важних за рад и функционисање ПДП-а.
Члан 33.
Предсједништво је политичко-извршни орган ПДП-а и Главног одбора.
Предсједништво ПДП-а:
– припрема сједнице Главног одбора,
– извршава одлуке Главног одбора,
– прати и анализира политичку ситуацију и заузима ставове о актуелним политичким питањима,
– доноси политичке смјернице за рад посланичких клубова у НС РС и ПД ПС БиХ,
– предлаже кандидате за Главни одбор,
– доноси пословник о свом раду,
– одлучује о оснивању општинских, односно градских одбора,
– распушта одборе и на приједлог предсједника ПДП-а, именује повјереника,
– потврђује листе кандидата за локалне изборе,
– именује секретара за међународну сарадњу,
– именује портпарола ПДП-а,
– оснива секретаријат Партије, као службу за политичке и административне послове и на приједлог генералног секретара, одређује њен састав и дјелокруг рада,
– утврђује приједлог финансијског плана и извјештај о финансијском пословању и доставља их Главном одбору на усвајање,
– именује овлашћено и одговорно лице за вођење књиговодствено-финансијских средстава и израду финансијских извјештаја,
– формира своја савјетодавна, радна и друга тијела,
– располаже материјално-финансијским средствима у оквиру финансијског плана,
– одређује налогодавце финансијских средстава, – доноси одлуку о искључењу из чланства, на приједлог предсједника ПДП-а,
– утврђује оперативни начин рада ПДП-а у цјелини, као и на нивоу изборних јединица,
– стара се о регуларности провођења унутарпартијских избора у општинским, односно градским одборима,
– припрема приједлог изборног програма и упућује га Главном одбору на усвајање,
– формира Главни изборни штаб, те прати и надзире рад изборних штабова за локалне и опште изборе,
– даје сагласност општинском односно градском одбору код закључивања коалиционих споразума на нивоу јединица локалне самоуправе,
– утврђује начин плаћања чланарине,
– обавља и друге послове утврђене Статутом и другим актима, као и оне које му одреди Главни одбор.
5. Потпредсједници
Члан 34.
Потпредсједници ПДП-а помажу предсједнику ПДП-а у обављању његових послова. Шест потпредсједника се бира са подручја шест изборних јединица како је дефинисано Изборним законом и имају посебна задужења за изборну јединицу из које су бирани. Шест потпредсједника су уједно и предсједници регионалних одбора из изборне јединице са које су бирани. Потпредсједник је налогодавац и брине о финансијским средствима или особа коју овласти. Предсједници клубова посланика у НС РС и ПД ПС БиХ су потпредсједници ПДП-а, са посебним задужењем за провођење политике ПДП-а у НС РС, односно ПС БиХ.
Члан 35.
Шест потпредсједника бира Сабор на период од четири године. Бирају их само делегати из изборне јединице са које су кандидовани. Општински, односно градски одбори имају право предлагања кандидата за потпредсједнике, а коначан приједлог кандидата за потпредсједнике утврђује предсједник ПДП-а. На приједлог посланичких клубова у НС РС и ПД ПС БиХ Главни одбор бира предсједнике клубова, који су потпредсједници са посебним задужењима за провођење политике ПДП-а у НС РС и ПС БиХ. У случају потребе, предсједник ПДП-а може покренути иницијативу за смјену потпредсједника на сједници Главног одбора. У случају смјене потпредсједника или престанка обављања ове дужности из неког другог разлога, Главни одбор може, на приједлог Предсједника, да именује новог потпредсједника.
6. Генерални секретар
Члан 36.
Генерални секретар, у договору са предсједником ПДП-а и потпредсједницима, припрема сједнице Главног одбора и Предсједништва, проводи одлуке, ставове и закључке Главног одбора и Предсједништва , прати и координира рад регионалних и општинскиходбора, те посланика и клубова посланика у НС РС и ПД ПС БиХ и о томе редовно извјештава Предсједништво. Генерални секретар руководи радом лица у секретаријату, те обавља и друге послове које му повјери Предсједништво, односно предсједник ПДП-а. Генерални секретар може свој посао обављати професионално, о чему одлуку доноси Предсједништво, на приједлог предсједника ПДП-а. Генералног секретара бира Главни одбор, на период од четири године, на приједлог предсједника ПДП-а.
Члан 37.
Секретаријат ПДП-а обавља политичке и административне послове у сједишту ПДП-а, стара се о евиденцији и комуникацији са чланством, те обавља послове информисања јавности о активностима ПДП-а. Радом секретаријата руководи Генерални секретар. Правилником о систематизацији у оквиру секретаријата, могу се уз сагласност Предсједника и потврду Предсједништва именовати извршни секретари или формирати уже организационе јединице за обављање појединих послова. Секретаријат ПДП-а обавља и друге послове које му повјери Предсједништво. Избор и именовање радника запослених у секретаријату ПДП-а врши Предсједништво, на приједлог генералног секретара.
Члан 38.
Секретар за међународну сарадњу одржава односе, у име ПДП-а, са међународним партијским и политичким, као и невладиним организацијама, те обавља друге послове у складу са Статутом које му повјере предсједник ПДП-а или Предсједништво. Секретар за међународну сарадњу дјелује у оквиру секретаријата ПДП-а, а именује га Предсједништво на приједлог предсједника ПДП-а.
7. Надзорни одбор
Члан 39.
Надзорни одбор је контролно-надзорни орган ПДП-а. Мандат надзорног одбора је четири године. Надзорни одбор има седам чланова, а бира га и разријешава Сабор ПДП-а. Предсједника Надзорног одбора, из својих редова, бира Надзорни одбор на првој сједници. Предсједник Надзорног одбора учествује у раду Главног одбора. Надзорни одбор контролише приходе ПДП-а, употребу финансијских средстава и управљање имовином која је власништво ПДП-а или је користи по другом основу. Надзорни одбор врши контролу и регионалних, градских и општинских одбора. Надзорни одбор подноси извјештај о унутрашњој контроли пословања Главном одбору. Надзорни одбор подноси извјештај о свом раду Сабору ПДП-а. Функција предсједника и члана Надзорног одбора је неспојива са чланством у другим органима ПДП-а.
8. Статутарна комисија
Члан 40.
Статутарна комисија је самостални орган ПДП-а. Мандат Статутарне комисије је четири године. Статутарна комисија има седам чланова, а бира је и разријешава Сабор ПДП-а. Предсједника Статутарне комисије, из својих редова, бира Статутарна комисија на првој сједници. Предсједник Статутарне комисије учествује у раду Главног одбора. Статутарна комисија тумачи Статут и друга општа акта ПДП-а, припрема нацрте измјена и допуна Статута и других аката према одлуци Главног одбора или Предсједништва, одлучује о усклађености одлука органа ПДП-а са Статутом, одлучује у другом степену по дисциплинским поступцима, рјешава сукоб надлежности органа у ПДП-у када је неопходно, подноси извјештај о раду Сабору, те обавља друге задатке дефинисане Статутом. Функција предсједника и члана Статутарне комисије је неспојива са чланством у другим органима ПДП-а.
Члан 41.
Органи ПДП-а подносе оставку у случају лошијег изборног резултата у односу на резултат последњих избора за исти ниво власти. До одржавања Сабора, радом и активностима ПДП-а руководиће Предсједништво у оставци. Главни одбор доноси одлуку о сазивању Сабора у року не дужем од шест мјесеци.
IV ДРУГА ТИЈЕЛА И ОРГАНИЗАЦИОНИ ОБЛИЦИ ПАРТИЈЕ
Члан 42.
Политички савјет је савјетодавни орган Предсједништва ПДП-а. Предсједник Политичког савјета бира се на период од четири године, од стране Предсједништва, а на приједлог Предсједника. На приједлог предсједника Политичког савјета, чланове Савјета бира Предсједништво. Политички савјет покреће иницијативе и разматра идеје и политичка питања од суштинског значаја за дефинисање стратегије у политици ПДП-а. Политички савјет предлаже Предсједништву допуне и измјене Програма ПДП-а као и изборне платформе ПДП-а за локалне и опште изборе. Политички савјет за свој рад одговара Предсједнику и Предсједништву ПДП-а.
Члан 43.
Форум жена је добровољна организација жена коју чине све чланице ПДП-а. Форум жена се бави положајем и правима жена у друштву и остваривањем њихових права у складу са европским стандардима и конвенцијама. Конференција Форума жена бира предсједницу Форума и одбор Форума, који броји најмање 10 чланица. Организација и дјеловање Форума се уређује правилником који ће усвојити Конференција Форума жена уз претходну сагласност Главног одбора.
Члан 44.
Савјет младих је добровољна организација чланова Партије млађих од 32. године. Конференција Савјета младих бира предсједника Савјета младих као и одбор Савјета, који броји најмање 10 чланова. Организација и дјеловање Савјета се уређује правилником који ће усвојити Конференција Савјета младих уз претходну сагласност Главног одбора.
V РЕГИОНАЛНО И ЛОКАЛНО ОРГАНИЗОВАЊЕ ПДП-а
Члан 45.
На територији изборних јединица НС РС формирају се регионални одбори ПДП-а, којим руководи потпредсједник ПДП-а са посебним задужењем за ту изборну јединицу.
Регионални одбор:
– координира рад општинских и градских одбора на територији једне изборне јединице,
– анализира политичка питања и даје иницијативе са подручја своје изборне јединице,
– формира регионални изборни штаб,
– иницира и организује активности регионалног карактера,
– предлаже листу кандидата за опште изборе Предсједништву и Главном одбору на усвајање,
– обавља и друге послове које му наложе органи ПДП-а.
Предсједник регионалног одбора може, уз образложење, покренути иницијативу за распуштање општинског, односно градског одбора из своје изборне јединице. Регионални одбор чине чланови Предсједништва, предсједници општинских, односно градских одбора, посланици, делегати, градоначелници и начелници општина те предсједници скупштина градова и општина са територије изборне јединице. Регионални одбор одговоран је за свој рад Предсједништву и Главном одбору.
Члан 46.
Сви чланови ПДП-а припадају општинској, односно градској организацији Партије. Органи ПДП-а на нивоу општине, односно града су општински, односно градски сабор, општински односно градски одбор и предсједништво. Одлуке о унутрашњој организацији и раду ПДП-а за подручје општине или града доносе општински односно градски сабор.
Члан 47.
У састав органа ПДП-а на нивоу општине, односно града најмање 20% чланова треба да буду млади чланови ПДП-а и у правилу ће одражавати равноправност оба пола.
Члан 48.
Општински, односно градски одбор има свој печат. Печат је округлог облика са симболом у средини и називом ПДП-а. Око симбола је ћирилицом и латиницом исписано: Партија демократског прогреса и назив општинског, односно градског одбора.
Члан 49.
Општински, односно градски сабор одржава се најмање сваке четири године, а чине га делегати свих мјесних одбора, у складу са бројем чланова и изборним резултатом. Општински, односно градски сабор отвара се свечаном пјесмом ‚‚Боже правде“. У општинском односно градском одбору који има мање од 100 чланова, сви чланови чине Сабор.
Члан 50.
Сабор ПДП-а у општини и граду бира општински односно градски одбор, уз претходну сагласност на кандидатуре, коју прибавља од регионалног одбора. Сабор доноси одлуку о унутрашњој организацији ПДП-а на нивоу општине, односно града, разматра и усваја извјештај о раду одбора, разматра и доноси документа програмског и статутарног карактера.
Члан 51.
Општински и градски одбори ПДП-а оснивају се на нивоу општине, односно града. Одговорни су Главном одбору, Предсједништву, односно предсједнику ПДП-а.
Општински односно градски одбор:
– бира предсједника, потпредсједнике и чланове Предсједништва,
– руководи радом ПДП-а у општини, односно граду,
– утврђује листу кандидата за локалне изборе,
– предлаже кандидате за опште изборе,
– утврђује листу кандидата за партијске органе и тијела,
– утврђује политичке ставове о питањима од значаја за дјеловање општинског и градског одбора,
– предлаже делегате за Сабор ПДП-а,
– врши попуну својих чланова до једне трећине на приједлог Предсједника и Предсједништва општинског, односно градског одбора,
– непосредно организује, проводи и одговоран је за изборне активности и резултат на изборима,
– предлаже и уз претходну сагласност Предсједништва ПДП-а доноси одлуке о коалицијама са другим партијама и коалицијама на локалном нивоу,
– доноси финанасијски план и усваја извјештај о финансијском пословању општинског односно градског одбора,
– разматра и усваја извјештаје о раду општинских, односно градских функционера ПДП-а,
– одлучује у првом степену код поступака о дисциплинској одговорности чланова на подручју општине или града,
– доноси пословник о свом раду,
– у периоду између два сабора разматра и доноси одлуке о промјенама у унутрашњој организацији, када се за тим укаже потреба,
– обавља и друге послове које му повјере и одреде органи ПДП-а.
Општински, односно градски одбор може покренути иницијативу за разријешење потпредсједника ПДП-а са посебним задужењем за изборну јединицу у којој се налази одбор. Иницијатива мора бити образложена.
Члан 52.
Предсједник општинског, односно градског одбора :
– представља и заступа одбор, – учествује у раду регионалног одбора,
– предлаже кандидате за органе и тијела ПДП-а Предсједништву општинског, односно градског одбора и општинском, односно градском одбору,
– предлаже дневни ред, сазива и предсједава сједницама општинског односно градског одбора,
– остварује редовну комуникацију са регионалним и Главним одбором, те члановима Предсједништва,
– предлаже општинском, односно градском одбору допуну до једне трећине његовог чланства,
– покреће дислциплински поступак и предлаже санкције за чланове ПДП-а из општинске, односно градске организације Предсједништву општинског, односно градског одбора.
Члан 53.
У хитном случају и у условима већег поремећаја у раду одбора, Предсједништво ПДП-а може распустити општински одбор и именовати повјереника за ту општину односно град, до избора новог одбора.
Члан 54.
Предсједништво општинског односно градског одбора је политичко-извршни орган одбора. Предсједништво:
– је одговорно за спровођење одлука општинског, односно градског одбора и других органа ПДП-а,
– припрема сједнице општинског, односно градског одбора и извршава његове одлуке,
– предлаже листу кандидата за локалне изборе,
– предлаже кандидате за партијске органе и тијела општинском, односно градском одбору,
– спроводи текућу политичку активност општинског односно градског одбора ПДП-а,
– на захтјев Предсједништва, подноси писмени извјештај Предсједништву ПДП-а о раду и стању у одбору и другим питањима,
– по потреби оснива службу за административно-финансијске послове,
– припрема приједлог финансијског плана одбора,
– припрема приједлог изборног програма,
– одређује налогодавце финансијских средстава,
– располаже материјално,
-финансијским средствима у оквиру плана,
– координира рад клубова одборника и одборника у локалним скупштинама,
– прати и надзире рад радних тијела, комисија и савјета,
– обавља и друге послове које му одреди општински односно градски одбор.
Члан 55.
ПДП има два градска одбора. Градски одбор Бања Лука организује се на територији града Бања Лука, према члану 18. Статута. На територији града Источно Сарајево организује се Градски одбор ПДП Источно Сарајево. Организација Градског одбора је на делегатском принципу, са одговарајућом заступљеношћу општинских одбора са територије Источног Сарајева. Градски одбор ПДП Источно Сарајево броји 31. члана. Број чланова Градског одбора из сваке општине одређује се према критеријуму изборног резултата и величине бирачког тијела. Структура чланова Предсједништва Градског одбора Источно Сарајево одређује се на исти начин као и код чланова Градског одбора.
VI ОДЛУЧИВАЊЕ
Члан 56.
Органи ПДП-а пуноправно одлучују када је присутно више од половине чланова органа. Уколико се одлука органа ПДП-а не може донијети консензусом, примјењује се већински принцип одлучивања, с тим да се одлуке доносе већином гласова присутних чланова органа.
Члан 57.
Избори у органе ПДП-а врше се, у правилу тајним гласањем, од више кандидата. Избори у органе ПДП-а, као и избори за кандидате ПДП-а на општим и локалним изборима дефинисаће се Правилником о изборима у ПДП-у, који, на приједлог Предсједништва, доноси Главни одбор.
Члан 58.
У циљу ефикасног и квалитетног провођења кадровске политике формира се кадровска комисија ПДП-а, коју чине потпредсједници и генерални секретар. Улога кадровске комисије ПДП-а код предлагања кандидата ПДП-а за функције на свим нивоима и други аспекти њеног дјеловања дефинисаће се у Правилнику о провођењу избора у ПДП-у, који, на приједлог Предсједништва, доноси Главни одбор.
VII КЛУБОВИ ПОСЛАНИКА И ОДБОРНИКА
Члан 59.
Представници ПДП-а изабрани за посланике у НС РС, ПД ПС БиХ, делегати у Вијећу народа Републике Српске и Дому народа Парламентране скупштине Босне и Херцеговине организују клубове посланика, односно делегата. Предсједнике клубова предлажу клубови, а бира их Главни одбор. Чланови Предсједништва ПДП-а могу учествовати у раду клубова. Представници ПДП-а изабрани у локалне скупштине организују клубове одборника. У раду клубова одборника у локалним скупштинама из претходног става учествује и координира њихов рад Предсједништво општинског, односно градског одбора ПДП-а.
Члан 60.
Одговорност изабраних и именованих функционера. Сви изабрани и именовани функционери дужни су Предсједништву и Главном одбору доставити извјештај о свом раду, најмање једанпут годишње. Предсједништво и Главни одбор разматрају извјештаје из претходног става, оцјењују резултате рада и предлажу евентуалне мјере.
Члан 61.
Извори из којих ПДП прибавља средства потребна за редовне и изборне активности су јавни извори и приватни извори. Јавни извори подразумијевају сва средства из буџета на свим нивоима. Приватни извори подразумијевају приходе по основу чланарине, добровољне прилоге, донације, спонзорства, као и властите привредне и друге активности. Ови извори укључују и средства остварена продајом и закупом некретнина чији је власник ПДП, на основу интелектуалних услуга чланова и симпатизера, из рада предузећа чији је оснивач ПДП и друге изворе. Одлуком Главног одбора укупни приход распоређује се за потребе организације и органа у складу са усвојеним програмским активностима.
Члан 62.
Имовина ПДП-а састоји се од новчаних средстава на рачунима ПДП-а, покретне имовине, некретнина, вриједносних папира и др. Попис имовине врши се на начин и у роковима прописаним законом. Имовина коју стекне Главни одбор, регионални, градски или општински одбор, недјељива је, власништво је ПДП-а и са њом располаже Главни одбор, док остали одбори имају право кориштења.
Члан 63.
Приједлог Статута и приједлог одлуке о измјенама и допунама Статута утврђује Главни одбор. Статут се доноси већином гласова присутних делегата на Сабору, а мијења се по истом поступку по којем је донешен. Иницијативу за измјене и допуне Статута могу поднијети предсједник ПДП-а, Главни одбор, Предсједништво и најмање 20 општинских одбора, уз образложење приједлога.
VIII ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 64.
У року од три мјесеца од дана ступања на снагу овог статута надлежни органи ПДП-а донијеће:
– Пословник о свом раду,
– Правилник о дисциплинској и партијској одговорности,
– Правилник о провођењу избора у ПДП-у,
– Правилник о финансирању ПДП-а, као и друге акте утврђене Статутом.
Општински односно градски одбори дужни су усагласити одлуку о организовању општинског, односно градског одбора са одредбама овог Статута у року не дужем од шест мјесеци. До доношења општих аката из става 1. овог члана примјењиваће се општи акти ПДП-а, који су били на снази до доношења Статута, уколико нису у супротности са овим статутом.
Члан 65.
Овај статут ступа на снагу даном усвајања од стране Сабора ПДП-а.
Датум, 14. мај 2011. године ПРЕДСЈЕДАВАЈУЋИ САБОРА